柳
恪献策
御书房
，柳恪垂手而立，听着顺德帝看似随意
提及北戎
边周雪芙母
事
。
知
样事顺德帝
会真
随意提起，瞬间便明白了顺德帝为难。
顺德帝想让
人活着，
斩草除
之事却能由来
，毕竟周雪芙儿媳，宁昶更亲孙。
柳恪微微躬
，声音平稳而清晰：“陛
，北戎
岁再遭
雪，牲畜毙命，饥荒已成定局。
宁既已与之盟
，见此惨状，于心何忍？臣以为，陛仁德，可再售予北戎
批救急粮草，以显朝怀柔远人之
襟，巩固
。
北戎得此雪
送炭之恩，
念陛天恩，将其境擒获周氏余孽‘主动’送回，以表谢意，亦顺理成章之事。”
顺德帝
光闪，抚掌：“
卿此言，
得朕心。”
顺德帝在朝堂之
提
来件事时候，果然有反对声音，被邵世忠
句话就怼无话可说。
北戎此番战兵
乎没什么损失，反倒宁狠狠坑了们笔钱财，若真让们饿死人，就怕北戎毁约反扑。
于此事迅速落定，北戎边果然“”，得知此事，立刻说“意外”抓获宁逃犯两人，日将送回宁。
接连解决了心腹患，顺德帝只觉神清气
。
周氏倒台了，卢氏收敛了，北戎老实了，就连开销最军费都有人帮分担，辈就没么舒坦过。
正安王前来汇报礼
事宜，顺德帝心颇佳提了嘴：“皇弟，朕近日思及，国事渐稳，也该筹备次祭祖典，向列祖列宗禀明近况，以安泉之心。”
安王听，心里“咯噔”，差
没站稳。
皇兄哎！您可消停儿吧！
面努力维持着恭敬，语气却带着难以掩饰焦
烂额。
“皇兄，祭祖乃国之事，臣弟岂敢怠慢。只……只如朝堂各，因周案牵连，空缺职位多达
分之，在岗官员人人兼数职，日夜
劳，已疲于奔命。
若此时再兴典，礼、工、
、吏、光禄寺、宗正寺、乃至京营护卫，皆需量人手持，恐难周全，若因此了纰漏，反倒
，如……暂缓些时日？”
看着安王快要皱成苦瓜脸，顺德帝
涨兴致被泼了盆冷
，也知所言非虚，只悻悻压念。
祭祖可以暂缓，官员短缺问题却迫在眉睫。
顺德帝知，若解决，莫说祭祖，就连日常政务运转都要问题。
令吏呈报解决方案，吏回复更让疼：空缺太多，现有官员已极限运转，尤其各个郡县之，许多涉及周党罪行较轻官员，因无人接手其政务，卷宗只能秘密压，敢轻易查办抓捕。
即便如此，所有人都已在加班加状态
撑，再
持半年等到恩科取士，恐怕各级衙门都要
痪。
顺德帝在早朝之提来，唯解决办法就尽快加开恩科，可看着还有两个月就过年了，
能个时候让举们赶路京赶考吧？
就在此时，柳恪再次献策。
“陛，恩科取士，
士授官，至快也需到明年夏秋之际方能初步理事，远难解近渴，臣有法，或可暂缓燃眉之急。”
柳恪
慢说，“可令各院、方州县，据实际缺
，招募少量通晓文墨、熟悉庶务底层临时人员，协助
理文书、账目等
杂务。此等人员授品级，只领少量津贴，称为‘行走’或‘帮办’。”
顿了顿，见顺德帝若有所思，继续：“待明年恩科之后，可从择优，给予分转正名额，授予末
官职。为防有人借此安
庸碌之辈、徇私舞弊，需定规：凡举荐‘行走’转正者，其官需以自前程作保，立担保书。若此人在十年犯贪墨、渎职等罪，举荐之官需连坐受罚！”
顺德帝闻言，顿时
赞赏之
，此计妙啊！
既能迅速填补底层办事人员缺，缓解压力，又给了现有官员“甜”——们可以安排些家族学问佳却有心仕途弟，或门人故旧先行占位，相当于个宝贵“候补”资格。
“连坐”箍咒又悬在
，迫使些官敢随意举荐无能之辈，必须考量被举荐者品行能力，否则便引火烧。
果然，此政经推，立刻得到了朝堂，无论保皇派还世家派官员积极响应。
谁家没个需要提携侄门
？
简直陛送来及时雨！
而且机制设计巧妙，让人钻空风险极，反而促了举荐谨慎。
罕见，提议没有任何个人反对，顺利通过，落实速度也前所未有之快。
朝堂因为周氏倒台而