谈判十：滨海计划，正式启动
1920年12月15日，
午九时，满洲里军
委员会，
会议室。
九时整，
尔察克带领白俄代表团
场。
走在最前面
尔察克，
后依次列别捷夫、吉米廖夫、谢苗诺夫、卡普佩尔、迪特里希斯、克拉斯诺夫、萨哈罗夫、布德贝格男爵。九个人，代表着白俄残留在远东所有实权派系。
已在会议室
等候赵铁山等人站起，与尔察克握手，然后示意众人落座。
“海军将阁
，各位，
迎。”赵铁山声音平稳，“
天咱们正式开始谈。请坐。”
众人落座。服务员端
茶，然后退
去，轻轻带门。
屋里安静了
秒。只有
气片咝咝声和窗外偶尔传来
令声。
尔察克清了清嗓
，首先开。
“赵将军，昨天午，
们
就贵方提草案
行了讨论。九个人，全同意接受
份草案作为谈判基础。”
顿了顿，目光直视赵铁山。
“
们也有
些问题，需要步明确。”
赵铁山
。
“请讲。咱们条条过。”
尔察克示意列别捷夫。列别捷夫翻开笔记本，开始说话。
“第条，金
。们原则接受以晋元为法定货币。有个
问题需要明确。”
低看了
笔记，继续说。
“第，晋元与卢布兑换比率如何确定？们在赤塔、海参崴、伯力等
，还有量卢布现金和存款。些卢布，能否兑换晋元？如果能，
什么比率？”
赵铁山了，示意周同志。
周同志翻开面前文件，开始回答。
“列别捷夫参谋
，关于卢布问题，们方案：贵方控制区所有卢布现金及存款，需在六个月向指定银行登记。登记后卢布，可固定比率兑换晋元。兑换比率，由双方共同商定。逾期未登记卢布，
再有法定货币位，得用于任何官方结算。”
列别捷夫快速记录，然后问：“比率概多少？”
周同志看了看赵铁山，赵铁山微微。
周同志继续说：“参考当前黑市汇率，以及卢布实际购买力，们建议初步比率：百卢布兑换晋元。最终比率，需
据贵方登记卢布
量，以及贵方财政实际需求，共同确定。”
列别捷夫皱了皱眉。百比。意味着，们手里
些成捆卢布，实际已经成了废纸。
事实。卢布现在在黑市，确实就个价。有方，甚至更低。
了，继续问。
“第
，们财政收，包括税收、关税、港使用费、矿产开采权让费等，全以晋元计价。么，些收使用，否需要贵方审批？们有没有独立财政支
权？”
周同志回答：“财政收使用，由贵方自行决定。年度预算，需提
双方共同组成财政监督委员会备案。重支，如军事采购、基础设施投资等，需经委员会审
。”
列别捷夫皱了皱眉。
“财政监督委员会？由谁组成？”
“双方各派
人。主席由方担任，副主席由贵方担任。重事项需分之多数通过。”
列别捷夫沉默了。
意味着，们财政，虽然由自己支，每笔额支，都必须在山西人
底行。分之多数，山西人占票，们占票，只要有票反对，就通过。而山西人边，票肯定统。
看了尔察克。尔察克微微，示意继续。
列别捷夫翻到页。
“第，们国库目前空。贵方承诺提供启动资金，多少？以什么形式提供？否需要偿还？”
周同志回答：“启动资金额为两亿晋元。分年拨付，第年八千万，第年六千万，第年六千万。以无息贷款形式提供，还款期限十
年，从第年开始还款。”
列别捷夫快速计算。两亿晋元，无息，十年。条件，确实比们预想要
。
还有个问题。
“笔贷款，以什么作为担保？”
周同志看着。
“以贵方未来港收作为担保。来说，海参崴港未来十年港使用费收百分之十，用于偿还贷款。如果港收足，由贵方财政收补足。”
列别捷夫了，在本记。
第条问题，暂时问完了。
尔察克开。
“赵将军，第条，们原则接受。有个细节，需要在补充条款里步明确。比如兑换比率确定方式，财政监督委员会运作细则，以及贷款使用范围。”