苛捐杂税?山西都
要!
前番对山西粮仓与教育改革
报
,引发了关于治国
基与人才之本
讨论。
《申报》记者沈文翰
笔
,此次则探向了关乎民
疾苦与商业脉搏
另
个关键领域——赋税与商业环境。
意图厘清
个在外界看来颇有些矛盾
现象:
为何山西在
力兴办教育、扩张军备、投
资于基础设施建设
同时,民间却未见惯常所有
怨声载
,反而呈现

奇异
活力?
答案,渐渐在
对市井、商贾与官府

探访
浮
面。
日,沈文翰来到太原新城
日益繁华
商业街市。
同于其
省份城市常见
税卡林立、胥吏扰民景象,
里
街面秩序井然,商铺招牌簇新,货
转频繁。
信步走
家经营南货
商号,与掌柜攀谈起来。
“
意可还兴隆?
税赋
,可觉沉重?”沈文翰试探着问。
掌柜
位

宁波人,闻言
:
“记者先
明
人。
瞒您说,当初
来山西,也
瞧着
边动静
,想来碰碰运气。待了
两年,倒真
觉得来对了
方。”
掰着手指
算
,“要说
税,山西
章程,

清楚
。阎
官主政后,把从前
些数
清
厘金、杂捐、过路费,归并
归并,裁撤
裁撤,如
省
正项商税,主要就

营业税,
营业额
定比例缴纳,简单明白。”
“更难得
,”掌柜压低了声音,带着
分庆幸,“在山西
盘
,货
通,
设关卡!
货从南边
来,在边境统
次税,拿了税票,便可在
晋
畅行无阻,再无层层盘剥。您
知
,
省
,可
光

税钱,更
数
清
麻烦和时间!
在别
,
想都
敢想
事
。”
沈文翰心
动。
随后又走访了
家本
经营
布庄、粮行、
金店,得到
反馈
同小异。
商人们提及最多
,便
章程清楚、杂税少、
通便利。
位经营潞绸
老字号东家
慨:“以往利
,
半填了各路神仙
胃
。如
了,赚多赚少,心里有本明白账,能踏实盘算扩
经营。”
为了验证
些民间说法,沈文翰设法查阅了官方公布
税则公告,并拜访了省财政厅
位
级官员。
位官员并未讳言,坦然相告:“阎
官与林先
知,竭泽而渔,
如放
养鱼。以往税目繁多,看似搜刮甚多,实则商旅困顿,税基日益萎缩,且滋
腐败,民怨沸腾。
山西变法,首在简政轻税,畅通
循环。”
提供了确凿
数据:
经过税制整顿,1914年全省税收实收约
百万银元,且正再收
财政银库
只有
到六成。
而到1915年,虽税率
降低,
因商业活跃、税基扩
,税收
额反而跃升至八百万银元;
1916年,
据
半年态势,预计全年税收将突破千万银元
关,甚至有望冲击
千
百万银元。
“
便
等常言
减负增收之效。”官员
无自豪
结。
沈文翰
锐
意识到,

系
有效运转,还有
个
可或缺
环节——金
血脉
畅通。
来到晋兴银行太原
行,亲
见证了其推行
全省通存通兑业务。
位刚从汾
来
货商,正在柜台办理汇款,要将
笔货款汇往
同
分号。
手续简便快捷,只需支付微
足
手续费,资金便可安全、迅速
划转。
“
在以前,带着
量银元或汇票奔波,既危险又
便。”
银行
位经理向沈文翰解释,“通存通兑
仅方便了商贾,加速了资金周转,也使
们银行能更有效
汇聚民间资本,用于支持工矿建设和公共事业。商业繁荣与金
便利,相辅相成。”
带着
些扎实
见闻与数据,沈文翰
第
篇通讯《山西模式第
篇:苛捐杂税?山西都
要!——简政轻税

商业奇观》新鲜
炉。
文章详细剖析了山西税制改革
思路与成效:
通过
刀阔斧
简税目、取消省
通
垒,辅以现代银行业
支撑,极
降低了商业运行
成本,激发了民间经济
活力,最终实现了税收
持续快速增
。
写
:
“山西
要苛捐杂税,非
标榜清廉之空言,乃
基于经济规律
明算计。
其要义在于,政府主动让利于民,藏富于民,培育税源。当商旅畅通无阻,利
可期,资本自然汇聚,百业随之兴旺。
税基扩
之势,远胜于苛敛搜刮之所获。
此乃治理智慧之
现,亦
山西模式得以持续运转之财政奥秘。”
篇文章
刊发,再次
准
击
了当时
国商界和民间最

神经。
苛捐杂税、关卡林立,正
阻碍商业发展、导致民
聊
首要顽疾。