金城可
永定
转
，新年第
次
朝会。
金阙殿
，文武百官
品级肃立，新年喜气消散，朝堂庄严肃穆。御座之
，皇帝面容平静，目光扫过阶
众臣。
各
惯例奏报新年伊始
政务安排后，兵尚书
列，奏报北境边防与军饷调
事宜，提及去岁冬衣采购账目已
实清楚，兵与
算方式确有差异，现已统，相关责任人员已申饬，并未牵连更广。
算为年前
场针对李清晏小风波
了收尾，轻轻放。
接着工奏报，工尚书
善先了整
结呈报，随后萧凛列，沉稳汇报焦炭推广
展及
风炉营造筹备
况，言明
基已勘定，
料正在调，各项预算明细俱已备妥，恳请陛及各协同监督。
皇帝微微颔首，勉励
句，目光掠过太
，见其神
如常，便再多言。
就在众臣以为朝会将平顺结束时，尚书王资益手持玉笏，向前步，朗声
：“陛，臣有本奏。为规范海贸，增加国库岁
，杜绝私贩偷漏，震慑沿海臣，臣奏请开办榷易院，统勘合贸易，严
市舶税收，并于沿海各设提举市舶司，隶，专司其事。”
此言，殿
微微静，随即响起了低低议论声。
重开榷易院并非新议，年前已有风声，
由尚书在开年第次朝正式提，意味着此事已从讨论实质
推动阶段。
太神微闪看了
皇与
皇，并未立刻列。
倒都察院位御史率先班，语气激昂：“陛，臣以为妥！太祖时确有市舶之利，然前朝海禁，乃因倭寇猖獗、沿海宁，且番货市，易启奢靡之风，动摇国本。
如
北境未宁，国库虽致空虚，然当以农桑兵备为本，岂可重开海贸，舍本逐末？更恐商贾逐利，与番
勾连，滋
事端！”
“王御史此言差矣！”礼侍郎立刻反驳，“海贸之利，岁何止百万？市舶之制，岂因奢靡而废？实乃吏治腐败、理善所致！如
梁国势日隆，
师渐
，正当重开海路，扬威域外，通有无，增税赋。
至于奢靡之风、勾连之事，正在于严加理。王尚书所请设立专司，统勘合，严查税收，正为了杜绝前朝之弊！”
“严加理？谈何容易！”另位保守派官员接
，“海疆辽阔，番商狡诈，官吏亦非尽皆清廉。旦重开，利益
，必然引得各方势力角逐，监稍有疏漏，便走私成风、税银
失，更恐有胆妄为之徒，私贩禁、通敌卖国！届时海疆宁，谁可担当？”
“依李人之言，莫非因噎废
？”位年轻气盛郎忍住列，“海贸之利，显而易见。东南沿海百姓，多少赖此计？朝廷禁海，过将滔天利益，尽数让与走私豪、沿海世家罢了！
们富可敌国，朝廷却收到文税银，此以往，才动摇国本！设立榷易院与市舶司，正要将利权收归朝廷，规范贸易，使国用丰饶，百姓亦得实惠！”
“收归朝廷？只怕又养批蠹虫！”
“
……污蔑朝廷命官！”
双方引经据典，各执词，争论迅速激烈起来。
支持者多来自沿海籍贯或有见识务实派，看重海贸带来经济利益和战略价值，反对者则多持重保守，担忧吏治腐败、海防安全和社会风气。
太系官员，神
换，照署先后言推动此事。纪
站在靖安司官员队列，面平静，目光却幽
扫过争论众人。
龙椅皇帝，始终面无表听着，直到争论声稍歇，才缓缓开，声音
，却清晰压过了殿余音：“海贸之利，朕知。前朝之弊，朕亦知，王
卿。”
“臣在。”尚书王资益躬
。
“奏请重开榷易院，设立市舶司，
章程、人员设置、税则厘定、如何防范吏治腐败与走私偷漏，可有详案？”
“回陛，会同相关各，已拟就初步条陈，然兹事，涉及甚广，恳请陛允准，于朝会后召相关臣工详细议定，并广纳建言，完善细则。”王资益早有准备，应对得。
皇帝
了
，目光转向直沉默殷丞相：“殷卿，怎么看？”
殷丞相手持玉笏，班步，“陛，海贸如江河，堵如疏，然疏浚需有法度。重开榷易院，确可增国用、利民、扬国威。然王御史、李人等所虑，亦老成谋国之言。
关键在于开与开，而在于如何开得稳妥、开得久。老臣以为，周阁老所请详议章程，甚妥当。当以、兵、工、礼、都察院及沿海督抚共同参详。
订立严密法度，选
清廉
练之员，并设多层监察，尤需防范权贵、世家、豪商借机垄断、其手。此事，急得，也缓得，当稳步推。”
殷丞相番话，偏倚，既肯定了重开海贸必要，