衙门
善财童
民国
年
月·太原·督军府会议厅
新
喜庆气氛尚未完全散去，督军府会议厅
却已弥漫着严肃而务实气息。
梨木
桌旁，坐满了山西省府
心要员：
财政厅、民政、教育厅、实业厅、建设厅，以及
位重要幕僚。
主位
，阎官
藏青
山装，神沉稳，目光锐利
扫过面前摊开份文件。
苏婉贞坐在桌侧，着墨灰锦缎旗袍，外搭同系羊绒披肩，发髻挽得丝
苟，神
恬淡透着专注。
旁，特意加了张
脚凳，林砚安静坐在面，小短
悬空，面前放着个小本、支铅笔，看起来像个旁听孩童，唯有
双清澈
眸时闪过灵光，显
与年龄符沉静。
“诸位，新年伊始，万象更新。”
阎官开，声音洪亮，打破了室寂静，“去岁，仰赖诸君努力，更赖晋兴银行鼎力相助，
省财政难关得以安然度过，拖欠之军饷、必要之开支，均已清偿拨付。
旧账既清，当谋新篇。
日之议，便
定山西民国年度之财政预算。
畅所
言，务必求个稳妥扎实方案。”
财政厅率先起，清了清嗓，开始汇报
心算后草案：
“禀督座，诸位同僚。
据去岁实收及本年预估，岁
方面，经整顿田赋、厘金，严查盐税，加之预期工商略有起，岁
额乐观估计可达
百十万银元。”
台
位厅微微颔首，
个数字比去年
看少。
“然岁方面，”财政厅话锋转，语气沉重了分，“陆军各
饷械、被服、营房修缮，仍需百十万；各级行政公署薪俸、办公经费，需九十万；司法、议会等项，需十万；偿还各项债务及赔款分摊，需六十万。此
项基本支，合计已达百零万银元。”
账目清晰，压力也显而易见。基本盘就去掉了绝分收。
“此外，”财政厅继续
，“督座屡次提及，要兴实业、办教育、修路，此乃利省利民之远本。经初步算：
全省公路建设：计划修筑连通主要县域之官百里，并加固现有险要路段，所需资金，至少需十万银元。
教育经费：计划增设等小学堂十所，补助现有学堂及师范，购置图书仪
，预算需十万银元。
实业扶持：计划投十万银元，用于奖励桑蚕、推广新式农
、补贴小型工坊。”
放文件，面难：
“岁百十万，基本支百零万，仅余十万。
而项建设预算需八十万。缺达六十万之。
若
行
，则必然再度陷亏空，重蹈覆辙。若削减甚至取消，则新政无从谈起，吾等恐愧对晋父老。”
会议厅顿时片沉寂。
各位厅面面相觑，眉
锁。理谁都懂，开源节
喊了多年，可真到了要钱时候，依旧巧妇难为无米之炊。空气仿佛凝固了。
阎官手指无意识敲击着桌面，目光扫过众人，最后落在了苏婉贞和林砚：“苏行，对此困局，可有见？”
苏婉贞微微欠，语气平和而专业：
“阎官，诸位厅。晋兴承蒙信任，去岁代理公债，
知省财政之易。
开源非日之功，节亦有其限度。
婉贞以为，或可从经营与分担字思量破局之策。”
没有直接回答，而巧妙将话题引向了更开阔思路。
时，林砚拿起铅笔在小本写了个数字，然后抬起，清脆童音在安静会议室里显得格外清晰：
“阎伯伯，各位伯伯，砚儿有个想法，知当讲当讲？”
阎官闪过丝期待：“砚哥儿
说无妨，日便要集思广益。”
林砚站起，走到墙悬挂山西省图前，踮起脚尖，指向连接太原、榆次、忻州等
线：
“方才厅伯伯说，修百里路要十万银元，笔钱省府起，路又必须修。为什么路修了，能让
自己赚钱呢？”
“自己赚钱？”建设厅疑惑，“官向来任由百姓车通行，如何赚钱？”
“晋城到治新路，还有治到太原正在修
泥路，就免费。”
林砚语气平静，“领航者公司修些路，在关键路设了卡，过往货车、车，
载重和次数收取很少养护通行费。
开始也有人满，路了，车跑得快，损耗少，省时间和运费远多于
过路费，现在商队都抢着走。
笔收，仅能覆盖修路贷款利息，慢慢还能还本，甚至盈余。”
拿起粉笔